助力持续优化营商环境 市政协社法委开展走访调研
5月24日，市政协社会和法制委员会组织部分委员赴上海市协力律师事务所开展走访调研，并围绕助力持续优化营商环境座谈交流。
委员们参观了协力律师事务所和设于该所内的上海市政协无党派人士界别“同心”工作室。市政协常委、社会和法制委员会副主任、无党派人士界别副召集人，上海市协力律师事务所专职律师游闽键介绍了市政协无党派人士界别委员以“同心”工作室为平台开展课题调研、参与立法协商等的履职情况和上海市协力律师事务所概况。成立于1998年的协力律师事务所总部位于上海，在国内外多个城市设有分所，凭借精细的专业分工和经验丰富的专业律师，为客户提供知识产权、金融并购、海事海商、公司证券、破产清算、国际仲裁等的高效法律服务，其中知识产权法律事务是其核心业务领域之一，打造了不少经典案例。
由世界银行发布的《营商环境报告》是评估全球经济体营商环境优劣的重要参考依据。2021年9月，世行决定中止原《营商环境报告》及其数据的发布；2022年2月，世行发布新版评估体系概念文件；2023年2月，世行发布2023年度企业调查问卷。中国大陆地区将被纳入第二批次测评经济体，我国香港地区则作为第一批次经济体参评。在世界银行测评体系中，上海和北京是中国大陆地区的样本城市。座谈交流中，委员们围绕持续优化上海营商环境积极建言。
“从2018年1.0版到2024年7.0版优化营商环境行动方案出炉，上海持续打造着贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国际一流营商环境，以更好服务‘五个中心’建设和城市核心功能提升。”游闽键认为，世行发布的新版评估体系所涵盖的具体指标按照企业全生命周期及其参与市场的程序环节制定，从监管框架的完备性、公共服务的可及性、企业办事便利度三个主要维度进行综合评估。他建议，充分运用传统媒体、新媒体等多种传播途径加强宣传，持续营造上海积极优化营商环境的社会共识和良好气氛；对照指标进一步梳理任务清单，拾遗补缺，加强与国家相关部委沟通，推进未尽事宜的落实情况，充分发挥浦东现代化引领区先行先试作用，深化制度性改革；完善相关法律法规、政策，发布营商环境优化案例解读，对标国际高标准经贸规则和通行做法，继续做好每年修订《上海市优化营商环境条例》工作，并制定推进国际商事仲裁中心建设相关条例，发挥法规政策对市场主体的指导作用，提高市场主体的政策可及性，增加市场主体获得感。
市政协常委、社会和法制委员会主任孙甘霖认为，应在相关政策法规制定环节扩大社会面专家参与度，建立通畅的沟通对接机制，充分利用律师协会、会计师协会、企业家联合会等专业机构的专家资源，对标行业生态链提出更“接地气”的持续优化营商环境精准对策。市政协常委、社会和法制委员会常务副主任李余涛希望广大律师在上海经济社会高质量发展中发挥专业特长，帮助企业经营活动在法治轨道上平稳运行，在助力优化营商环境中发挥更大作用。市政协委员、上海市人民检察院第二分院公诉处三级高级检察官白江和市政协委员、上海公安学院基础教研部教授张莉萍认为，强化涉外法律人才队伍建设迫在眉睫，建议把更多商事纠纷解决案例编入法律专业实务教材，让更多的检察官、法官、律师走进课堂，以案释法。
