关于加强本市未成年人思想道德建设的建议
丁常云
※背景情况※
中国青少年犯罪研究会的统计资料表明，近年来，青少年犯罪总数已占全国刑事犯罪总数的70％以上，13岁以下青少年犯罪明显增加。其中，十四、五岁的青少年犯罪案件又占青少年犯罪案件总数的70％以上。这个数字让人触目惊心，也引起人们的深思。究其原因，我们发现未成年人犯罪率的上升是由其思想道德滑坡直接导致的。
20世纪80年代以来，随着我国改革开放和现代化建设的发展以及社会的变迁，人们的思维方式、行为方式和价值观念也发生了剧烈的变化，传统的道德规范受到了强烈冲击，而新的社会道德尚未完全建立起来，社会道德领域出现了某种混乱与无序状态，道德缺失现象严重，这在未成年人中表现得尤为突出。
※问题及分析※
一是市场经济对未成年人价值观的冲击。随着社会主义市场经济体制的建立，一方面人们的价值观念发生了积极的转变，平等观念、竞争观念、利益观念、自主观念等崭新的思想观念开始形成。另一方面，市场经济求利性、自发性的负面影响也容易使人们被功利主义价值观念所驱动，一切以个人利益为中心，由此导致唯利是图、自私自利、损人利己等行为的滋生和蔓延，这自然会影响到未成年人的道德价值观。
二是未成年人自控能力和逆反心里的影响。青少年时期是一个幼稚与成熟、冲动与控制、依赖性和独立性等因素相互冲突的时期。一方面，这个时期是理想、信念迅速变化的时期，是人生观、世界观、价值观从萌芽趋于形成时期，是开始以道德意识、道德观念指导自己行为的时期。另一方面，这个时期又是生理迅速成熟，而心里发展跟不上生理发育的时期，是思维发展虽然较快，但思维的批判性尚待成熟，容易走向片面和偏激的时期，是情绪情感日渐发展，但两极性严重，自控性差，逆反和对抗心里容易出现的时期。
三是现代家庭结构新变化的影响。过去传统“大家庭”式的家庭组织结构，已经被更多的“三口之家”所取代。未成年人在家庭中处于“核心”地位，几乎成了“小皇帝”。长辈们过分关心孩子的物质生活，而忽视了孩子的道德教育。在我国目前的小家庭中，普遍缺失对未成年人的道德教育，有的是不重视，有的则是不懂得科学的教育方法和理念。
四是网络文化对未成年人的冲击。网络文化环境对未成年人成长产生积极影响的同时，也给未成年人带来一定的负面影响。由此引发出的种种偏差行为和违法犯罪行为，给社会治安带来相当的隐患，对未成年人的健康成长造成了许多不良影响，也给我们的未成年人思想道德教育带来诸多挑战和新的问题。
※建议※
近年来，在上海市委坚强领导下，全市上下坚持把“立德树人”作为根本任务，推动未成年人思想道德教育向纵深发展，取得了显著成效。去年召开的“上海市未成年人思想道德建设工作会议”上，市委常委、宣传部部长周慧琳指出：当前开放多元的社会环境带来严峻挑战，互联网对未成年人成长影响巨大，未成年人工作还存在薄弱环节，要增强责任感和紧迫感，准确把握形势，毫不松懈抓好未成年人思想道德建设。充分体现了上海市委领导对未成年人思想道德教育的高度重视。
如今，未成年人思想道德建设已经成为社会普遍关心的重要问题，我们要全面提高未成年人的思想道德素质，进一步加强和改进未成年人思想道德建设。针对目前未成年人思想道德建设中存在的诸多问题，特提出如下建议：
一是要提高对未成年人思想道德建设重要性的认识。未成年人是祖国的未来，是民族的希望，我们要本着对国家和人民负责的精神，高度重视未成年人思想道德建设问题，要把未成年人思想道德建设放在关系国家命运前途的政治高度来切实抓好。各级政府教育部门要认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，制定有关具体落实措施，努力为未成年人营造一个良好的成长环境，这是我们的使命，更使我们的责任。
二是要树立科学的思想道德教育观。学校教育是未成年人接受教育最主要的渠道，学校在加强未成年人思想道德建设中发挥着不可替代的作用。因此，学校要树立起科学育人的观念，要根据未成年人的特殊心里、生理特点，因材施教，因人而异，有的放矢；要适应时代发展的要求，不断创新、改进教育工作方式、方法，实现由灌输思想道德知识向发展思想道德能力转变。
三是要尊重未成年人的主体地位，多渠道开展实践活动。充分尊重未成年人的主体地位，让未成年人在体验中受到教育。学校要多组织学生参加一些实践活动，让学生多了解社会，关注社会，了解民生。要化解安全教育和开展德育活动的矛盾，让学生走出校门，亲近自然，感受祖国富饶的自然资源和源远流长的历史文明的同时，不断增强学生们的自豪感，丰富他们的知识。同时，学校还应当积极开展心里健康教育活动，帮助青少年更好地认识自己，了解他人，调节情绪，达到培养学生良好心理素质的目的。
四是要建立和完善未成年人思想道德建设体系。要把团队工作纳入教育发展规划之中，培养一支专业化、知识化的教师队伍，不断丰富团队活动，充分发挥团队在加强未成年人思想道德建设中的作用，建立起完善的未成年人道德教师体系，改变过去以学生成绩为主要考评学校和教师绩效的依据。要进一步规范未成年人思想道德建设工作机制和工作方法，用规范化的管理提高未成年人道德建设工作的整体水平。
五是要依托学校、家庭、社会三大阵地，切实加强未成年人思想道德建设。家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任老师，家庭教育的力量是不可忽视的，它是学校教育和社会教育的基础，并直接影响学校教育的效果。因此，学校要通过不同的途径与方式保持与家长的联系沟通，让家长掌握教育的规律和及时了解孩子的情况，使学生的家庭教育不断科学合理。同时，我们还要多渠道、全方位地做好学生的德育工作，充分利用社会的德育教育资源，教育学生远离黄、赌、毒，使学校、家庭、社会，形成合力，共同做好学生的德育教育工作。
六是切实加强网络文化环境建设，为未成年人成长创造良好的文化环境。大力发展特色网络文化，加强网络文化建设和管理，大兴网络文明之风，深入开展文明办网、文明上网活动，为青少年成长创造文明健康的网络环境。要进一步提高网吧经营业主的法律法规意识，自觉抵制未成年人进入网吧。文化、教育部门要结合各自工作职能，严格按照国家法律法规，加大对营业性网吧违规经营的查处力度，净化校园周边文化环境，开放校园网络，为学生健康成长创造良好的文化环境。
