“大家有着共同愿景”
上海市崇明区政协委员工作站跨区域协同履职小记
刚走出上海市崇明区政协常委会会议现场，区政协委员、新村乡政协工作联络组组长秦卫萍拿着刚通过的区政协常委会2024年度工作要点，又兴冲冲地走进了区政协与区文化和旅游局对口协商会的会场。
“4个乡镇辖区内拥有1家5a级、7家3a级旅游景区，15家三星级及以上民宿，20家三星级及以上酒店，还有西来农庄、宝岛蟹庄、五彩稻田等多处特色点位，多条景观道路非常适合骑游，如果串联成线，就能够形成2-3天的游玩路线。”协商会上，区政协委员、绿华镇政协工作联络组组长顾惠民说道。
这场紧挨着区政协常委会会议召开的协商会重点讨论崇明西部乡镇文旅产业协同发展的问题。这是崇明区政协推动“践行全过程人民民主”政协委员工作站跨乡镇协同履职的一次全新探索。
2月6日，文化和旅游部发布公告，确定崇明西沙明珠湖景区为国家5a级旅游景区，成为上海首个以生态为底色的国家5a级旅游景区。这一利好消息让毗邻景区的4个乡镇看到了进一步推动文旅产业发展的绝佳机遇。
位于崇明岛西部的三星镇、绿华镇、新海镇、新村乡4个乡镇，土地面积占全区总面积的16.7%，但经济总产值却在全区占比不大。“由于地理位置偏远、基础设施配套不足、文旅项目缺少‘爆点’，4个乡镇的文旅产业发展长期受限。”镇领导告诉记者，如何突破产业发展瓶颈，是4个乡镇党委政府及当地群众普遍关心的问题。
“大家有着共同愿景。”为此，4个乡镇的政协工作联络组经过多番沟通协商，在申报乡镇“践行全过程人民民主”政协委员工作站年度协商议题时，提出了联合开展协商活动的想法，助力崇明西部乡镇文旅产业协同发展。其间，4个乡镇从崇明西部区域文旅产业发展需求入手，分别邀请工作站的区政协委员、民宿主代表、文旅从业人员代表等开展深度访谈，共同探索文旅产业协同发展的模式。
政协委员工作站跨乡镇协同履职，对于区政协来说，是推动“践行全过程人民民主”基层实践的一个全新命题。区政协主要领导提出要求，多个工作站围绕同一个协商主题开展履职活动，并不是简单地增加参会委员的人数，汇总更多协商议政的建言成果，更重要的是建立健全跨乡镇协同履职的工作机制，形成可供复制的实践经验。
不久后，《关于开展“区域旅游协同发展”联合调研议政的方案》在对口协商会上讨论通过，为下一步推动4个乡镇工作站协同履职明确了思路和方向。
区文旅局和4个乡镇分别整理相关材料，详细介绍崇明西部乡镇文旅产业规划布局与发展现状，各乡镇文旅产业发展的基本情况与难点堵点等。通过工作站委员学习活动、区政协委员履职app等线上线下平台，委员们掌握相关情况，为协商建言夯实基础。
联系4个乡镇的区政协专门委员会主动牵头，邀请工作站政协委员、区政协“瀛洲智库”相关领域成员、区有关职能部门及文旅领域专家学者组成联合调研组，对4个乡镇开展实地调研，同文旅从业人员代表进行座谈交流，广泛听取意见。
依托区政协“请你来协商”工作品牌，政协工作联络组举办专题协商议政活动，组织相关领域政协委员作议政发言，与区文化和旅游局、规划资源局、交通委等相关职能部门开展对口协商，共同谋划区域旅游的协同发展模式。
“相关调研报告和协商建议书将报区委、区政府领导参阅。”秦卫萍委员表示，4个乡镇其实是守着一座文旅产业的“宝山”，希望大家的协同履职成果得到转化运用，助力“宝山”开启。
