建好用好重大科学装置 市政协十四届十二次常委会议筹备纪实
6月27日下午，市政协十四届常委会第十二次会议将围绕“以更加开放的思维和举措参与国际科技合作，建好用好重大科学装置，进一步强化科技创新策源功能”议题开展协商议政。
市政协科技和教育委员会负责牵头承办本次专题议政性常委会筹备工作。从年初开始，科教委围绕常委会会议配套重点课题“发挥好重大科学装置作用，强化对原始创新和核心技术攻关的支撑能力”，积极组织常委、委员开展系统学习和密集调研，稳步推进常委会会议筹备工作。
强化学习，明确课题重要意义和履职着力点
2014年5月，习近平总书记在上海考察时强调：“上海要努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走在世界前列，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。”今年是上海国际科创中心建设10周年，上海国际科创中心正加快从“建框架”到“强功能”跃升。
工欲善其事，必先利其器。大科学装置是人类发现自然规律、探索未知世界、实现技术变革的大型设施，是取得重大科学突破的保障之一，具有推进多学科综合交叉发展、突破高新技术瓶颈的强大支撑能力，是国之重器、科技利器，已成为衡量一个国家科技实力和综合国力的重要标志。
市政协以“建好用好重大科学装置”作为常委会会议议政专题开展议政协商，正是助力上海加快建设具有国际影响力的科创中心的一个重要抓手。为做好常委会议的知情明政和建言准备，从年初开始，市政协科教委便开展文献案例研究，对美国、欧洲、日本等国际上具有代表性的大科学装置进行比对分析，从国际全局上认识大科学装置的重要意义和先进做法，为谋划筹备方案打好基础。
重大科学装置是解决重点产业“卡脖子”问题、支撑关键核心技术攻关、保障经济社会发展和国家安全的物质技术基础，是抢占全球科技制高点、构筑竞争新优势的战略必争之地。作为上海国际科创中心“四梁八柱”的重要组成部分，在沪重大科学装置也亟需做强功能、加大赋能。6月6日，市政协科教委组织委员赴瑞金医院转化医学国家重大科技基础设施开展平时视察，听取市政府有关部门情况介绍，帮助委员以点带面，了解在沪大科学装置实际管理运行情况。
为帮助委员加深对重大科学装置领域关键环节的学习和把握，5月28日，市政协科教委会同学习文史委，组织召开常委专题学习会，邀请全国政协常委、教科卫体委员会副主任，中国物理学会理事长，中国科学院院士，李政道研究所所长张杰围绕常委会主题作专题报告。“大科学装置，分为专用型、平台型、公益型三种类型，第一类是专用大科学装置，它是瞄着根本的科学问题去的。”张杰认为，现阶段我国的基础科学要想实现重大突破的根本在于，在根本性科学规律的认识上实现重要突破。对根本科学问题的突破依赖于探测能力，大科学装置代表着人类的极限探测能力，这就是我们建大科学装置的目的之一。
强化调研，找寻关键问题和深层次原因
在建设具有全球影响力科技创新中心的进程中，一大批大科学装置、计划应运而生。上海正以聚焦和服务国家战略的“站位”，围绕光子、生命、能源、海洋、人工智能等领域布局重大科技基础设施集群，已建、在建和规划建设的设施多达20个，为中国的原始创新提供“国之利器”。
今年年初以来，市政协科教委与市科学学研究所成立课题组工作组，紧锣密鼓开展广泛深入的调研。座谈了全部的在沪重大科学装置，走访了全部的与装置建设管理相关的主管单位和职能部门，发放了面向光源、蛋白质设施全部用户调查问卷，全面了解在沪大科学装置的运行情况。同时，深入现场考察上海光源、蛋白质设施等大装置运行，深入一线访谈使用者和运营人员，深入了解百济神州、联影医疗、中石化上海石化研究院等装置代表性用户，从建设、管理、使用多个角度，深入剖析存在的问题及原因。
针对调研发现的关键问题，边调研边总结，4月29日，市政协科教委邀请在沪重大科学装置相关负责人、集成电路行业协会相关负责人、14家集成电路企业代表座谈交流，探寻供需契合点；5月11日，市政协科教委邀请在沪重大科学装置相关负责人、生物医药行业协会相关负责人、8家生物医药企业代表座谈交流如何促进科技成果加速转化等问题，深挖问题背后的问题，深究原因背后的原因，进一步探究建好用好大科学装置的可行性路径。
近10年来，中国大科学装置建设持续推进，正在加速实现从跟跑、并跑向领跑的转变。通过建设若干重大科技成果概念验证中心和中试平台，推动大科学装置衍生技术就地交易、就地转化、就地应用，促进“国之重器”走进日常生活。今年年初以来，在吴信宝、钱锋两位副主席的支持和带领下，市政协科教委考察了北京、安徽、浙江等地全部代表性大科学装置。
强化建言，提升建言针对性、精准性、科学性
为帮助政协委员们找准切入点，提出具有针对性、操作性、可行性的意见建议，更好彰显专门协商机构的优势作用。6月13日，围绕本次常委会议议题，市政协科教委召开常委会专题座谈会。肖贵玉强调，在大科学装置的建设运行中，要加大对外开放力度，提升国际科技合作水平，依托这些设施开展联合研究、人员交流、人才培养，加快集聚全球顶尖人才，促进大融通、锻造新优势，推动创新效益尽早兑现、密集释放，助力上海加快建成国际科创中心，谱写中国式现代化的新篇章。吴信宝指出，科技创新是影响世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的关键要素，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中，科技创新被赋予了更为重要的全局性战略意义。要提高站位，对标国际最高水平，建好用好大科学装置，推进高水平科技自立自强，奠定科技强国的基础。
据了解，在本次常委会议上，市政协常委、科技和教育委员会主任曹振全将作主旨发言，以课题调研报告为基础，围绕“以更加开放的思维和举措参与国际科技合作，建好用好重大科学装置，进一步强化科技创新策源功能”主题展开。主旨发言将从加强装置战略布局、打造国际科技合作平台、优化多元协同管理机制、着眼未来长远发展格局等方面建言。多位市政协常委和受邀列席会议的委员将作约请发言，他们大部分都是大科学装置的参与建设者、实际管理者、深度使用者，专业背景深、国际视野广。他们将从支撑基础研究、服务产业创新、完善多元化参与、加强精准施策、推进长三角大装置一体化建设、提升国际化水平等多个角度开展建言。会议还将有市政协常委作即席发言和书面发言。
