聚焦区域协同治理创新 市政协经济委召开专家座谈会
9月6日，市政协经济委召开2021年长三角地区政协“推进数字长三角建设”联合调研“全面加快区域协同治理创新”分课题专家座谈会。市政协副主席李逸平参加。
李逸平提出，调研报告要做到言之有物、言之有据、言之有理。报告的核心部分是建议，提出建议要突出重点、层次分明。长三角三省一市如何实现高水平一体化，确实有很多值得探索之处，不少问题需要长期努力。他建议，要本着先易后难、先具体后综合的原则逐步推进，从而推动实现提高整个长三角治理效率的目标。
据了解，这项课题是根据第四次长三角地区政协主席联席会议要求设立的。今年3月至8月，李逸平率队先后赴福建省厦门市、南平市学习“数字福建”建设经验，赴安徽省合肥市、芜湖市和宣城市了解跨区域数字协同治理推进情况，赴徐汇区和青浦区行政服务中心考察长三角政务服务“一网通办”最新进展等，通过深入政务服务平台、数字化企业、应用场景等实地调研，以及组织召开政府部门座谈会，并收集相关书面资料，细致排摸了长三角区域数字化协同治理的进展情况及其面临的问题瓶颈。
座谈会上，课题组梳理了长三角地区推进数字化协同治理创新的基本情况，解析了长三角地区推进数字化协同治理存在的主要问题，并提出长三角全面加快区域数字化协同治理创新的对策建议。
市政协经济委员会原常务副主任张广生提出，长三角数字化协同治理可分为五个领域：区域治理和公共服务产品提供，产业数字化，数字产业化，人工智能、云计算等数字基础设施，以及数字产品在共享、交易、流动等过程中产生的规则问题。五个领域的参与主体、内在矛盾各不相同，要分别对这些领域梳理问题，加强针对性。“调研的落脚点要体现线上、线下协同。”
全国政协委员，农工党市委副主委，市经济信息化委副主任张英表示，“数字化”是整体性、全方位、革命性的。“经济、社会、城市三方面的治理都会经历数字化赋能的过程，线下的问题会通过线上反映出来”，所以区域协同的核心是数据的标准和规则。
“顶层设计和基层探索要更好结合。”市政协委员、第一财经研究院院长杨燕青提出：如何有效整合政府、企业、个人之间的数字成果值得关注，数字底座、数字平台、场景建设方面需要三省一市更好协调，依托临港、浦东探索数据治理、数据跨境流动创新。
此外，要探索以数字化方式实现碳中和，以重点工程为抓手推动长三角数字协同治理创新。市大数据中心副主任朱俊伟提出：“协同治理”的关键是标准统一，包括业务标准和技术标准；要突出线上线下协同，推动条块结合；以点带面，以场景为中心推动实施。
浦东改革与发展研究院综合经济研究室主任游德才认为，“数字化赋能治理创新”与“对数字化的治理”是既有联系又有区别的两组概念，需要有更清晰的表述。他建议，在此基础上从机制设计入手，建立数字化治理的标准体系。
